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* 台北市社會福利聯盟『呼籲市民朋友不歧視,支持身心障礙者合法進駐社區,聲援臺北市政府勇者無懼』請願活動
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【發佈時間】2019-07-31

 活動時間:108年7月30日(星期二)上午10時~11時

活動地點:臺北市政府西大門門口(信義區市府路1號)
主辦單位:台北市社會福利聯盟           
司  儀:胡宜庭 總幹事
發言代表:
台北市社會福利聯盟     解慧珍 理事長
臺北市東明扶愛家園家屬   林玉琴 女士
育成社會福利基金會     賴光蘭 執行長
喜憨兒社會福利基金會    楊琇雁 副執行長
身心障礙朋友(精神障礙者) 小偉
台北市康復之友協會       陳冠斌 總幹事
人權公約施行監督聯盟召集人 黃嵩立 教授
臺灣障礙研究學會常務理事  周怡君 教授

聲援立法委員:吳玉琴 立委
聲援議員:侯漢廷議員、簡舒培議員、吳沛憶議員、徐立信議員、王鴻薇議員、邱威傑議員

聲援團體:台北市社會福利聯盟、台灣社會福利總盟、人權公約施行監督聯盟、社會住宅推動聯盟、中華民國專業者都市改革組織、臺灣障礙研究協會、中華民國智障者家 長總會、中華民國自閉症總會、喜憨兒社會福利基金會、育成社會福利基金會、台北市康復之友協會、台北市智障者家長協會、伊甸社會福利基金會、台北市脊髓損傷基金會、台北市自閉兒社會福利基金會、中華民國唐氏症基金會、台灣婦女團體全國聯合會、台北市心生活協會、中華民國自閉症權益促進會、台北市視障者家長協會、中華民國社區重聽福利協會、台北市基督教勵友中心、廣青文教基金會、基督教教會聯合會乘風少年學園、台北市聽障者聲暉協會、中華民國愛加倍社會福利關懷協會、陽光社會福利基金會、台北市自閉症家長協會、中華民國學習障礙協會、台灣赤子心過動症協會、中華民國腦性麻痺協會、伊甸基金會台北市八德服務中心、台灣障礙者權益促進會、臺灣牽牛花運動家長協會、台灣全國媽媽護家護兒聯盟、中華民國自閉症適應體育休閒促進會、台灣兒童伊比力斯協會、臺灣殘障希望工程協會。
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臺北市今年已發生3起社區居民或大樓管委會因錯誤的認知及刻板印象,阻擋身心障礙者進入社區場地接受服務之事件。社會上接二連三地出現身心障礙者歧視新聞已嚴重損及弱勢族群權益,同時也對身心障礙者的家屬造成心理創痛。故此,台北市社會福利聯盟(以下簡稱本聯盟)集結40個社會福利團體以及身心障礙者及其家屬,總計165人,共同聲援臺北市政府社會局,呼籲市民朋友勿歧視,給予身心障礙者合法參與社會活動的權利。

總說臺灣最美的風景是人,臺灣人和善有禮,我們相信絕大部分的臺北人也是如此。遺憾的是;絕少部分人因為對身心障礙者的不了解而產生排拒。原定去年進駐洲美公宅,提供精神障礙者社區居住服務的「文林家園」,儘管臺北市政府社會局及受託團體共同辦理多場說明會、座談會與當地里民協調,至今仍遭抵制。今年初運作的「東明扶愛家園」雖已進駐社區,提供心智障礙者平日住宿服務,大幅減輕家屬負擔,但是到現在社區居民仍不願意撤去抗議布條,家屬每次到機構看望子女內心都如刀割。而近期剛發生的「古亭工坊小作所」,主要服務15歲以上能生活自理的心智障礙青年做簡易代工、包裝、清潔,藉由團體生活訓練技能並保持社區友善互動,卻從施工裝潢時即受到大樓管理委員會抵制,目前由臺北市政府社會局努力居中協調。

在寸土寸金的臺北市中,民間團體要自行媒合到合適的場地辦理社會福利業務,實屬不易。多年來臺北市政府社會局依據弱勢族群之需求,透過多元管道連結如公共住宅、捷運聯合開發宅及各地社區餘裕空間等資源,提供場地及經費委託民間團體辦理社會福利業務。今年身心障礙領域中的三項服務均遭受社區居民非理性的抗議,來自居民的字字句句對身心障礙者的歧視及誤解已到了令人痛心疾首的地步。

胡宜庭總幹事於請願活動開始時,再次聲明本聯盟今日三大訴求:「呼籲市民朋友不歧視」、「支持身心障礙者合法進駐社區」以及「聲援臺北市政府勇者無懼」。解慧珍理事長擔任第一位發言人,強調臺北市為美麗的首都,99%的市民都願意同理、包容身心障礙者,不希望因為微少數反對的市民而影響到社會對臺北市的觀感。期待臺北市的市民能跟社會福利團體站在一起,讓身障者能合法、友善的進入社區,接受專業的服務。

臺北市東明扶愛家園家屬代表林玉琴女士向社會大眾呼籲;「我的孩子已經40歲了,是重度身心障礙者,就在育成基金會的東明扶愛家園」、「每次前往家園的路上,看到許多斗大的白布條,心裡非常難過、心如刀割」、「我們的孩子與正常人一樣,沒有傳染病,不了解的民眾就產生誤解」、「這些孩子都很純真,像天使一樣」、「請大家來幫忙,不要再欺負這群天真的孩子,希望附近鄰居及社會大眾,能以寬容與關愛包容」,字字句句都代表一個身心障礙家長一路走來的沉痛心境。

臺北市議員侯漢廷指出,如果連臺北市都對身心障礙者充滿歧視,如何能奢望全臺灣會對身心障礙者能夠有更多的包容以及關愛,並鼓勵社區有身障機構入住且相處融洽的友善居民能多出來現身說法。臺北市議員簡舒培則強調,不只是身心障礙者,包含幼兒園、托嬰中心及公宅等,只要準備進駐社區就會受到原有居民反對,關鍵因素在於「汙名化」、「標籤化」,臺北市為友善之都,要更努力與社會局共同改善市民的觀念。臺北市議員吳沛憶表示,臺北市應該有足夠的智慧、足夠的同理心、足夠的包容心,讓身心障礙者們能夠有良好的環境安身立命,請社會局努力加強與社區的溝通,對身障團體的服務而言絕不能妥協及退讓。臺北市議員徐立信認為幾起身心障礙事件讓自己內心相當衝突與矛盾,因為自己選區的居民即為反對身障團體進駐者,但是依照現行法律的制度,仍應該要照顧好身心障礙者,避免對立與衝突。

育成社會福利基金會賴光蘭執行長,不僅是身障團體的代表,更是一位身心障礙者家屬,說明自己今天站出來是希望自己的孩子像一般人一樣,能正常的在社區中生活,能參與這個社會。基金會承接的「健軍團體家庭」以及「夢想工坊」,過去也經歷過與社區里民的磨合,相處到最後居民不僅與團體相處融洽,更是給予基金會的服務非常專業的肯定。呼籲東明扶愛家園周遭居民放心,給予重度心智障礙者關懷,讓他們在社區中安定的生活。

喜憨兒基金會楊琇雁副執行長表示,從基金會成立的第一天開始就只有一個最重要的目的,便是全心全意的希望所有身心障礙者能如一般人生活在社區中,有家、有工作、有朋友。二十年來這條路仍然相當艱辛,因為社福團體能做的只有一半,另一半關鍵因素就在市民的配合以及及政府的協助,要共同合作才能成功。許多服務剛開始時都有受到管委會及居民的刁難,但相信只要願意張開溝通的管道,便能在彼此都安全的前提之下,讓身心障礙者得到尊嚴跟喜悅。

今年40歲的身心障礙者小偉則向社會大眾喊出自己的心聲;「如果能選擇,我希望自己能跟大家一樣健健康康而不要得到思覺失調症」、「我沒有被這個疾病擊倒,我仍然努力在過生活」、「民眾對我的眼光時常讓我感到難過與害怕」、「想用自己的經歷告訴大家,生病的人不會很可怕」、「精障者跟一般人一樣很善良,請不要被無差別攻擊事件影響到觀感」、「只要能規律地就醫,願意參加復健及活動,我們就跟大眾一樣,都是社會上的小小螺絲釘」。

台北市康復之友協會陳冠斌總幹事於小偉之後接續說明,目前精神障礙在所有類別的疾病之中排行第三或第四,在重大疾病的人口數中則僅次於癌症。在現今社會氛圍之中,大眾難以去深入了解精神障礙,因此造成這族群不願勇敢就醫跟接受復健,這就是所謂的「汙名」。在臺北市其實有許多精神障礙的服務,光據點就超過60個,包含日間及住宿,但從未出現過影響社會的事件,協會針對文林家園也非常努力、積極的與在地里民及管委會溝通,可惜至今未能成功,延宕11個月之久,在這過程中已超過30位的身障者向協會申請服務,期待能順利進駐家園。未來請居民能多出面協調,試著接觸,讓社會福利服務開大門走大路,共同提升社會美好價值。

臺北市議員王鴻薇表示,臺北市這幾年陸陸續續發生社區拒絕、排斥身心障礙機構進駐,意味著臺北市仍是個不夠進步的城市。向所有社區的朋友及臺北市民呼籲,應該要以愛與包容的胸懷來面對身心障礙朋友,並且共同加把勁提升相關服務。臺北市議員邱威傑則認為,界定一個國家的文明程度,並非從GDP或是銀行數量多寡來決定,而是由人民有多少餘裕去幫助需要幫助的人而決定。身為議員,有一個很重要的責任即為激發人民的善心,因此呼籲市民支持社會福利團體,幫助需要幫助的人。

人權公約施行監督聯盟召集人黃嵩立教授也從學術界的角度給予社會福利團體支持。黃嵩立教授表示,不論是國內的身心障礙者權益保障法抑或是聯合國的身心障礙權利公約,都有一個重要的宗旨即為讓身心障礙者與一般人一樣平等參與社會,包括政治、經濟、社會種種的層面。每個人生下來都無法要求自己擁有何種生理、心理、情緒或者家庭環境,而社會不一定公平,因此我們要用「制度」來矯正這些不公平,平等地對待身心障礙者,不帶有任何歧視。

臺灣障礙研究學會常務理事周怡君教授則從36年前的楓橋新村事件作引言,說明臺灣儘管簽署了身心障礙權利公約,國際給予高度肯定,但居民歧視、阻擋服務的事件仍在社會屢見不鮮。更以數據說明國內92%的身心障礙者是居住於家中,障礙者本來就屬於社區的一份子,而非外來者,不應受到如此對待。身心障礙並非傳染病,更非上輩子造孽的懲罰,而是這個多元社會的一部分,政府及人民應該守護障礙者使用服務、行走在社區的權益。

最後一位發言人,立法院吳玉琴立法委員對於身障社會福利團體幾十年來面對居民的抗爭感到不捨,並向社區不理性居民重申身心障礙權益保障法第16條的不得歧視之精神及相關懲處。除此之外,更提出民國93年時內政部訂定之身心障礙者居住服務跟社區服務權益遭民眾抗爭時的處理原則,該原則賦予主管機關也就是臺北市政府有權力去協助民間團體處理類似事件,維護身心障礙者進駐之權益。未來期望透過社會住宅,讓更多元的社會福利團體進駐,讓身心障礙者得到應有的服務,一個友善的城市才是進步的象徵。

活動最後由林玉琴女士及身心障礙者小偉擔任大使,頒贈「勇氣之花」予臺北市政府社會局,由黃清高副局長代表收下,此花象徵民間團體給予公部門的支持與力量。

中華民國是簽署聯合國身心障礙者權利公約的國家,身心障礙者權益保障法第16條明確規範人民對身心障礙者不得有歧視之對待,臺北市是首善之區更應成為全國的表率。臺北市政府社會局為了完善本市社會福利不遺餘力推動各項社區式的服務。,而本聯盟胡宜庭總幹事一再強調;本聯盟有100多個民間團體盟友秉持專業、熱誠與信念在第一線提供臺北市民各項社會福利服務,公私雙方共同合作,努力營造平等受惠的環境。本聯盟在此呼籲少數不理解的市民;敞開心胸從認識到接納弱勢的朋友,同時聲援臺北市政府及柯市長不退縮,勇者無懼。

※活動照片集錦:https://photos.app.goo.gl/1FY2MwwECcNQp4Lg9
※活動影片網址:
https://reurl.cc/G9xgA

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